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合于北京师范大学校园饮用水资源情形的考察呈

  关于北京师范大学校园饮用水资源情况的调查报告一、调查时间 2013年11月15日至2014年1月10日 二、调查地点 问卷调查 北京师范大学 外景调查 北京大学、清华大学、北京航空航天大学、中国政法大学、北京邮电大学、中央民族大学 三、调查对象 问卷调查 北京师范大学法学院研究生、部分其他院系学生

  关于北京师范大学校园饮用水资源情况的调查报告一、调查时间 2013年11月15日至2014年1月10日 二、调查地点 问卷调查 北京师范大学 外景调查 北京大学、清华大学、北京航空航天大学、中国政法大学、北京邮电大学、中央民族大学 三、调查对象 问卷调查 北京师范大学法学院研究生、部分其他院系学生 外景调查 出访学校的学生 部门采访 北京师范大学后勤管理处物业服务中心 四、调查方法 问卷调查、走访调查、访谈调查 五、调查分工 调查问卷设计 背景知识众所周知 水是生命之源 而地球上的水资源看起来取之不尽、2 用之不竭 但能供人类使用的淡水却极其有限。据资料表明 地球表面70 被水所覆盖 可淡水资源仅占所有水资源的2 近70 的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中 其余多为土壤水分或深层地下水 不能被人类利用。因此 地球上仅有不到1 的淡水或约0 007 的水可被人类直接利用。 北京市地处我国华北平原 水资源紧缺形式长期存在 地下水超采严重 水位大幅下降 水资源紧缺已经成为制约北京经济社会发展的第一瓶颈 因此北京市需要通过采取节水制度减少用水量的增长和加大利用再生水 以逐步推进节水型社会的建设 形成以有限的水资源支持首都经济的可持续发展。北京市近年来加强完善了节水的法律、法规及各种管理制度 陆续颁布了《北京市实施 中华人民共和国水法 办法》、《北京市节约用水办法》、《关于严格执行 节水型生活用水器具 标准 加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等。高校作为北京市开展节水工作的重要阵地 也需要在建设节水型社会的进程中发挥重要作用。教育部于2013年2月发布了《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》 强调发扬中华民族勤俭节约的优秀传统 倡导勤俭节约办教育 敦促高校建立严格、科学、合理的水管理制度 建设节约型校园。 北京师范大学的节水工作始于1985年 是北京市重点用能单位 学校长期把建设节约型校园作为重要任务之一。学校结合自身实际情况 在创建节约型校园的过程中从管理节能、观念节能和科技节能入手 减低办学成本 为促进校园绿色可持续发展创造了条件。学校先后制定了《公共场所节能管理规定》、《供暖锅炉房节约天然气管理制度》、《北京师范大学水电管理办法》、《北京师范大学学生宿舍用电管3 理办法》、《北京师范大学能源管理办法》、《北京师范大学节约型校园建设管理办法》等一系列管理规定 从制度方面管理和引导全校师生参与节水行动。坚持从严管理、倡导节水 因此学校连续十八年获得北京市人民政府节水先进单位称号 2011年被北京市教委评为“节约型示范院校”、2012年被北京市教委授予“北京市教育系统节水护水先进单位”荣誉称号等 节约效果显著 节水成果丰富。 调查背景2013年10月中旬 北京师范大学蛋蛋网BBS平台“校园服务 图书馆”板块涌现一系列有关图书馆饮用水问题的帖子 主要反映图书馆饮水机不出水、出水慢、水质等问题 引起多数校内同学反响 纷纷表示在图书馆遭遇相同经历 也期望学校有关部门能够及时维修解决饮水问题。 蛋蛋网“校园服务图书馆”板块同学们就饮用水问题发帖截图 2013年10月中旬 北京师范大学研究生公寓分别换置一批新型4 饮水设备 原有刷卡消费的饮水机全线撤离。新型饮水设备大小和样式各有不同 学十六楼饮水设备较大 每个洗漱间有一台 每台有三个开水出水口 学生取水目前暂未收费。由于取消曾经宿舍饮用水收费制度 同学们打水使用频率增加 不少学生打热水洗脸、洗衣服 存在饮用水浪费的现象。此外 针对新饮水机的功能、出水状况等问题 部分学生在蛋蛋网上仍反映出水较慢、经常不出水、水垢较多、水有杂质异味等情况。虽然后勤主管部门未停止维修工作 但有关饮水机的问题反复且长期出现。 蛋蛋网“人在师大”板块同学们就饮用水问题发帖截图北京师范大学法学两院研究生会权益部长期关注本院系及其他同学的生活权益问题 坚持以“全心全意为同学服务”为工作宗旨 以“学生权益无小事”为工作理念 搭建学生与学校之间的沟通桥梁 及时将学生意见反馈至有关部门 尽最大努力保障学生的合法权益。部门于2013年10月中旬设计“2013年校园生活权益调查问卷”并向本院系研究生发放 通过回收统计调查问卷信息 我们发现 其中同5 学们对教学楼的引水系统“不满意”率达19 在对“校园一卡通业务”、“校园餐厅饭菜价格”、“图书馆开放时间”、“教学楼教学设施”、“校医院服务”等各项权益问题调查中反应最强烈 “不满意”率最高。并且 同学们还提供信息表示 “北京大部分高校早已经实施饮用水免费制度 为什么北师大还要在这几毛钱的地方与学生较劲”。 学生对各项校园生活权益调查结果因此 在统计第一份调查问卷结果的基础上 加上校内同学对校园饮用水的问题反映强烈 一时之间“怨声载道”。权益部迅速做出反应制定第二份“2013年校园饮用水资源调查问卷” 就同学们最为关注的校园饮用水问题开展主题调研 调查对象除了本院研究生外 还包括其他院系学生、其他六所高校学生 并专访校内后勤主管部门领导。为了准确了解其他高校的饮用水收费状况 部门还专门进行外景实地调查 成员分批亲自探访其他高校的饮水机设备使用情况 以实证方法的调查结果为同学们、学校有关部门提供真实的数据和信息。第二次调查问卷共发出370份 回收344份 回收率高达92 97 调查目标第一 充分了解校园饮用水存在的主要问题。虽然不少同学反映6 校园饮用水存在诸多问题 但问题五花八门 较为杂乱。权益部期待通过本次调研 通过观察、探访、饮用校园内教学楼、宿舍楼、开水房的饮水设备和饮用水 结合调查问卷结果 系统总结出饮用水资源存在的问题。 第二 对比其他六所高校饮用水收费情况。虽然同为学院路的高校 但不同学校之间对于饮用水使用的政策与态度却各有不同。部分同学对饮用水收费存有疑问和不解 也有部分同学支持饮用水收费政策 因此权益部外景采访其他六所高校饮用水收费情况只能为我校开展饮用水收费工作提供参考 并不具有要求的性质 也并不代表全体学生的意愿。如果学校能在饮用水收费和建设节约型校园间找到平衡点 既能让同学们放心、免费使用饮用水 也能实现节水目标 这将是全校师生的福音。 第三 总结其他六所高校部分优秀经验为我校节水工作提供借鉴。北京市长期水资源短缺 其他高校敢于免费开放校园饮用水资源必然不是盲目决策 必定有配套措施约束、倡导学生节约用水。其他高校在校园水资源管理的手段、方法方面也必然存在差异 通过观察了解北京师范大学的饮用水管理制度 比较各大高校间的制度优劣 学习借鉴其他高校的优秀经验 提高管理能力和效率 促进美丽校园建设。 第四 为学校饮用水资源管理提出意见和建议。纵然我校已连续十八年荣获北京市先进节水单位 但并不意味着节水工作已经达到完美极限 完善的空间仍然存在 同学们所反应的饮用水问题便是学校管理方面亟需加强的领域。选择一种优秀管理制度和管理理念 也同时选择了它的缺陷 学校选择了“饮用水收费”制度必然也选择面临7 学生的质疑和比较 期待权益部通过本次调研所提出的意见和建议 学校有关部门能够予以关注。我们的目标不是为难和质疑 而是希望母校的饮用水资源问题能够得到完善 同学们的生活权益能够得到保障 生活在这里的每一名师生能够饮用健康、便宜的生命之源。 校内同学每日饮水量不够充足北京属于暖温带大陆性季风气候 气候干燥 因此生活在北京的学生每日饮水量应当保持一定量。根据科学报告显示 成人每天饮水量大约在1500ml左右 也即矿泉水瓶3瓶左右 但这并不是绝对要求。如果人饮水不足或失水过多 会出现烦躁、全身无力、体温升高、血压下降、皮肤失去弹性等情况 而如果水摄入量超过肾脏排出能力 可能引起体内水过多或引起水中毒 所以每天保持适当且充足的饮水对于学生的生活、学习是必要的。而调查结果显示 仍然有39 的同学每日饮水量不足1000ml 10 的同学每日饮水量不足500ml 长此以往容易引发皮肤干燥、上火、结石等疾病。 校内外饮用水收费情况调查对比针对不少同学表示饮用水收费不合理的意见 权益部开展了校内问卷调查和高校外景出访 进行校内外饮用水收费情况比较。根据问卷调查结果可知 校内仍有30 的同学认为饮用水收费不合理 70 的同学不同程度地表示能够予以接受。其中认为收费不合理的同学主要提出以下理由 北师大作为985、211工程高等学府连学生饮用水的钱也无法支持 表示失望 收费可以勉强接受但大部分饮水设备不出水或水流小 出钱不值价 北京许多高校已经实现免费饮水制度等。由此可知学生对于饮用水收费制度大部分是表示支持 因为制度实施过程中的设备问题、水质问题等外部因素导致对制度本身合理性的质疑。所以 提高学校饮用水管理质量和效率 可能是减少学生对饮用水收费抱怨的有效途径。 学生对学校饮用水收费合理情况调查结果权益部共出访同北京师范大学校园建设类似的六所高校 针对六所高校的校园饮用水收费情况进行了了解 也实地拍摄了采访视频。下表是“出访高校校园饮用水收费状况”的统计结果 从结果中可以看出 六所高校已经完全实现教学区域饮用水免费饮用 生活区则分宿舍楼与公共开水房两种情形。如果宿舍楼安装了饮水设备 基本都是免费开放 而公共开水房则依然保持收费状态 可能还有部分教师需要从开水房打水的考量。此外 在调查过程中我们也通过同学们提供的信息了解到中国人民大学、北京联合大学、北京外国语大学、首都经贸大学、对外经贸大学、北京理工大学、北京科技大学等校园饮用水也不收费的情况 中国农业大学以流量计费。 出访高校校园饮用水收费状况高校名称 教学区收费情况 生活区收费情况 北京大学 免费 宿舍楼免费 公共开水房收费 2014年1月15日已停开 清华大学 免费 免费 北京航空航天大学 免费 免费 中国政法大学 免费 宿舍楼免费 公共开水房收费 北京邮电大学 免费 公共开水房收费 中央民族大学 免费 免费 清华大学饮水设备信息图10 中国政法大学饮水设备 图11 中政设备维护记录表 图12 北京邮电大学饮水设备 图13 北航教学楼饮水设备 图14 民大教学楼饮水设备 图15 我校东开水房饮水设备 图16 我校西开水房外景 图17 教八楼一层饮水设备 10 图18 学16楼新型饮水设备 图19 图书馆饮水设备 图20 学3楼饮水设备 饮用水是否收费的关键在于节水目标的选择 因此权益部进一步在调查过程中假设问题 如果学校出台饮用水免费政策 是否担心造成水资源的浪费 结果显示 32 的同学认为不会造成水资源浪费 这些同学对大学生的素质和节水意识有着较高的信心和肯定。更多的同学则认为免费提供饮用水可能会造成浪费现象 这部分同学多基于现研究生宿舍新型配置的饮水机使用情况而进行选择。10 的同学认为必然会造成浪费 他们对现有大学生素质仍持否定态度 认为浪费现象无法根除 并不是所有学生都有良好的节水意识。 图21 学生对免费提供饮用水是否造成水资源浪费的调查结果 校内学生饮用水计费意识仍有不足在现有饮用水收费背景下 同学们对于计费标准是否拥有正确认识 很大程度上可以反映出同学们对饮用水资源权益的关注程度。根据调查结果显示 61 的同学正确认识到校园饮用水计费标准按照出水时间计费 不论是在教学区还是生活区打水。学校澡堂刷卡用水也按照时间计费。不过 仍有34 的同学认为是按照水流量来计费

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